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打造雙城次極核,看南充如何激情出發
———解讀市委打造成渝地區雙城經濟圈次極核的決定
發布日期:20-07-29 07:30:12 作者: 發文:系統管理員 來源: 南充日報

為深入貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神和黨中央重大戰略部署,全面落實省委十一屆七次全會精神,全力推動南充融入成渝地區雙城經濟圈建設,加快建設成渝地區北部中心城市和嘉陵江綠色生態經濟帶示范市,中共南充市委六屆十二次全會對南充打造成渝地區雙城經濟圈次極核進行了研究,作出如下決定。

  一、全面落實中省部署,深刻認識打造成渝地區雙城經濟圈次極核的戰略意義
(一)
打造“次極核”是融入國家戰略的主動擔當
  全市上下務必增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治站位,落實戰略部署,奮力打造成渝地區雙城經濟圈次極核,全力融入國家戰略、承接雙核輻射、促進北翼振興。
(二)
打造“次極核”是落實省委部署的堅定行動
  全市上下務必立足新形勢、聚焦新任務、落實新要求,切實加強戰略對接、政策銜接、功能鏈接,奮力打造成渝地區雙城經濟圈次極核, 推動省委重大決策部署在南充落地生根、開花結果。
(三)
打造“次極核”是推動大城崛起的歷史抉擇
  全市上下務必順勢而為、借勢而進、乘勢而上,借力“雙城記”、共建“經濟圈”,奮力打造成渝地區雙城經濟圈次極核, 強力推動南充跨越發展、 次級突破、大城崛起。

  二、主動擔當歷史使命,堅定打造成渝地區雙城經濟圈次極核的戰略取向
(一)總體思路
  ●堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
  ●深入貫徹落實中央財經委員會第六次會議精神和省委十一屆七次全會精神
  ●堅持新發展理念和高質量發展要求
  ●全力建設成渝地區交通樞紐、現代產業、內陸開放、科教文衛、宜居宜業“五大高地”
  ●深入實施臨江新區引領、區域協作示范、嘉陵江生態廊道建設、Ⅰ型大城市建設、縣域經濟提質、園區能級提升、名企名品名牌培育、科技協同創新、重大改革突破“九大工程”
  ●加快建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心、打造成渝地區雙城經濟圈次極核
(二)基本原則
  ●堅持解放思想、改革創新。●堅持承接輻射、協同共興。●堅持夯實支撐、引領帶動。●堅持市場主導、政府引導。●堅持聚焦重點、統籌推進。
(三)奮斗目標
  ●實現從“川北重鎮”向“成渝重鎮”轉變。
  ●實現從“經濟大市”向“經濟強市”轉變。
  ●實現從“內陸腹地”向“開放高地”轉變。
  ●實現從“交通樞紐節點”向“綜合交通樞紐”轉變。
  ●實現從“區域中心城市”向“全省經濟副中心”轉變。

  三、全力建設“五大高地”,明確打造成渝地區雙城經濟圈次極核的戰略路徑
(一)建設交通樞紐新高地
  建設區域性鐵路樞紐,推動南充至成渝兩地動車公交化。
  建設區域性航空樞紐,共建國際民航機場群。
  建設區域性水運樞紐,共建長江上游航運中心。
  建設區域性公路樞紐,形成市域內高效暢達通勤網絡。
(二)建設現代產業新高地
構建“3+5”現代工業體系
  加快培育汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝3大千億支柱產業,加速壯大電子信息、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、節能環保5大百億戰略性新興產業,全力打造成渝制造業配套協作基地。
構建“4+5”現代服務業體系
  發展壯大現代商貿、 現代物流、 現代金融、文化旅游4大支柱型服務業,培育壯大科技信息、會展商務、人力資源、醫療康養、社區家庭5大成長型服務業,全力打造區域性服務業中心城市。
構建“5+5”現代農業體系
  做強糧油、生豬、蔬菜、蠶桑、晚熟柑桔5大主導產業,做優木本油料、中藥材、牛羊、水產、酒業5大特色產業,全力打造成渝地區優質農產品供應和加工基地。
(三)建設內陸開放新高地
  建好開放合作平臺,全力爭取中歐班列(南充) 國際貨運站級組貨基地,加快建設國際會展中心。
  提升開放合作水平,不斷擴大與“一帶一路” 沿線國家的交流合作, 全力提升開放型經濟水平。
  優化開放 環境,建立營商 第三 估機制,建立政 務對標機制。
(四)建設科教文衛新高地
  ●全力打造科創強市
  加快建設南充雙創中心、科創中心、高新孵化園等創新平臺,不斷完善政產學研用創新體系,加強知識產權創造、保護和運用,加快建設全國創新驅動助力工程示范市、國家知識產權試點城市。
  ●全力打造教育強市
  加快建設南充大學城, 支持西南石油大學、 西華師范大學、川北醫學院、南充職業技術學院、南充文化旅游職業學院、南充電影職業技術學院、南充科技職業學院等發展壯大,大力推進校地合作; 加快建設南充高中新校區, 積極引進品牌名校,不斷做大優質教育規模。
  ●全力打造文旅強市
  推動建立成渝區域文旅發展聯盟,持續做響“將帥故里·紅色文化”“歷史名城·三國文化”“中國綢都·絲綢文化”“印象嘉陵·生態文化”“世界古城·春節文化”五張名片,大力支持縣(市、區)創建天府旅游名縣,積極爭創國家全域旅游示范區。
  ●全力打造醫衛強市
  加強與成渝兩地優質醫療資源合作,通過組建醫聯體、專科聯盟、數字化醫療協作體系等方式,做大做強市中心醫院、川北醫學院附屬醫院兩大醫療集團, 提升南充醫療衛生整體水平。
(五)建設宜居宜業新高地
  全力建設“魅力南充”全力建設“美麗南充”全力建設“幸福南充”

  四、深入實施“九大工程”,夯實打造成渝地區雙城經濟圈次極核的戰略支撐
(一)實施臨江新區引領工程
  按照“一城三區一帶”的空間布局,建設擁江高品質宜居新城、先進制造業集聚區、空港現代服務業集聚區、都市型高效農業示范區、嘉陵江生態休閑帶,著力在產業發展、產城融合、城市建設、開放合作、生態文明、體制機制等領域先行先試、率先突破,奮力建設成渝北翼現代產業發展集聚區、國家產城融合發展創新示范區、嘉陵江流域綠色發展引領區、四川東向北向開放合作新高地。
(二)實施區域協作示范工程
  ●全面融入成渝兩大極核
●合力做強南充-達州組團
●協同推進川東北和渝東北一體化發展
(三)實施嘉陵江生態廊道建設工程
  ●堅持生態共建
●打造生態景觀
●培育生態產業
(四)實施Ⅰ型大城市建設工程
  ●優化城市空間布局
●完善城市交通體系
●增強城市承載能力
(五)實施縣域經濟提質工程
  ●推動縣域經濟特色發展
  ●大力支持“順高嘉”主城三區做大做強
  ●大力促進“南西蓬”一體化發展、“閬南儀”協作發展、營山融渝發展
(六)實施園區能級提升工程
  ●做優做響“國字號”園區
●做大做強專業平臺
●做精做特產業新城
(七)實施名企名品名牌培育工程
●著力打造名企
●著力打造名品
●著力打造名牌
(八)實施科技協同創新工程
  ●建立創新聯盟
●轉化創新成果
●集聚創新資源
(九)實施重大改革突破工程
  ●深化區域協作機制改革
●深化要素市場化配置改革
●深化公共服務配套改革

  五、廣泛凝聚強大合力,強化打造成渝地區雙城經濟圈次極核的戰略保障
(一)加強組織領導
  ●強化統籌協調 ●強化溝通銜接 ●強化考核激勵
(二)激發市場活力
  ●優化公平公正的市場環境●優化高質高效的服務環境●優化扶優扶強的政策環境
(三)動員各方參與
  始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿打造成渝地區雙城經濟圈次極核的全過程。支持人大依法監督,支持政協協商議政,支持民主黨派、工商聯、無黨派人士等獻計出力,支持工會、共青團、婦聯等群團組織牽線搭橋,支持行業協會、產業聯盟、創新聯盟等社會組織加強合作。

 

http://ncrb.cnncw.cn/shtml/ncrb/20200729/92048.shtml

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